政策執(zhí)行研究經(jīng)歷了三代發(fā)展路徑。其中第一代政策執(zhí)行研究路徑被稱為

• A、向前推進(jìn)策略 

• B、向后推進(jìn)策略

• C、整合策略

• D、上下來(lái)去路徑

案例：

    流動(dòng)人口的子女教育問(wèn)題成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，早就引起了中央政府的關(guān)注。1998年，國(guó)家教委和公安部提出“流入地教育行政部門(mén)應(yīng)具體承擔(dān)流出地兒童少年接受義務(wù)教育的管理職責(zé)”。但由于我國(guó)義務(wù)教育的人頭經(jīng)費(fèi)按戶籍劃撥，外來(lái)工所在的城市財(cái)政體制在義務(wù)教育支出中沒(méi)有包含外來(lái)務(wù)工者子女的教育經(jīng)費(fèi)，所以XX市這些流動(dòng)學(xué)齡兒童就學(xué)仍然面臨很大的困難。絕大部分外來(lái)務(wù)工者子女只能到打工者自己創(chuàng)辦的打工子弟學(xué)校就讀。

    這一問(wèn)題得到了媒體的關(guān)注。不少記者深入到XX市外來(lái)人口聚居地采訪，向社會(huì)反映打工子弟學(xué)校普遍存在著辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋、師資水平參差不齊和未通過(guò)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)審批等具體問(wèn)題。不少專家學(xué)者也紛紛指出這些問(wèn)題的嚴(yán)重性和迫切性，并提出政策建議。這些具體問(wèn)題進(jìn)而受到XX市政府的高度重視。2002年4月3日，XX市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了該市教委《關(guān)于對(duì)流動(dòng)人口中適齡兒童少年實(shí)施義務(wù)教育的暫行辦法》，為解決上述流動(dòng)人口子女入學(xué)中的諸多具體問(wèn)題提供了政策依據(jù)。

  根據(jù)本案例，請(qǐng)回答下列問(wèn)題：

  (1)什么是公共問(wèn)題?

  (2)提出公共問(wèn)題的主體有哪些?本案例中涉及到哪些主體?

在公共決策權(quán)的配置類型中，最高決策權(quán)為某人所獨(dú)掌，并由其承擔(dān)全部決策責(zé)任的組織體制是

• A、集權(quán)制

• B、首長(zhǎng)制 

• C、委員會(huì)制

• D、分權(quán)制